La « Solution finale » semble être décidée dans le courant de l’été 1941, au moment où ont lieu les premiers grands massacres à l’Est. Si les Juifs d’Europe avaient subi jusqu’en juin 1941 des persécutions, des expulsions et des mises à mort au hasard, à partir du déclenchement de la guerre à l’Est, ils sont massacrés systématiquement ; massacres qui marquent le début de la « Solution finale ».

Burrin, pense qu’Hitler aurait compris durant l’été 1941 que son projet de victoire-éclair à l’Est était voué à l’échec.

Devant la perspective d’une guerre longue qu’il analyse alors comme une guerre du Reich contre une coalition mondiale (Etats-Unis, URSS, Grande-Bretagne) inspirée par la "juiverie internationale". Les juifs doivent payer au plus vite pour le sang déjà versé et qui va être versé par les soldats allemands, Hitler aurait alors décidé d’exterminer les Juifs d’Europe.

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